各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）團委，省級機關(guān)團工委，省直有關(guān)單位團委，各省部屬高校、企業(yè)、科研院所團委，省級行業(yè)團工委：

自2017年6月團省委下發(fā)《關(guān)于結(jié)合“學(xué)習(xí)總書記講話 做合格共青團員”教育實踐開展全省共青團員身份認定工作的通知》（團蘇組字〔2017〕16號）以來，全省大部分地方和基層團組織嚴格按照文件部署要求，對所在地方、單位團員身份、團員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接等進行全面排查摸底，認真加以整改，切實貫徹全面從嚴治團要求，有力夯實團的基層基礎(chǔ)。與此同時，經(jīng)團省委抽查、基層團組織和團員青年反映，我省仍有一些地方、單位團組織對做好此項工作重要性認識不到位，工作中敷衍了事，形式主義較為嚴重，未進行認真部署和有力地督查指導(dǎo)，致使這一團的基礎(chǔ)性、嚴肅性、政策性的工作部署要求虛化落空。今年5月團中央基層組織建設(shè)部下發(fā)《關(guān)于開展違規(guī)發(fā)展團員核查整改工作的通知》（團組字〔2018〕16號），要求重點就“不滿13周歲入團”和“無發(fā)展編號入團”兩類問題進行集中核查、整改，現(xiàn)就進一步做好全省共青團員身份認定工作通知如下。

一、修訂完善處置辦法

對照團中央基層組織建設(shè)部相關(guān)文件要求，結(jié)合我省共青團工作實際，修訂完善《全省共青團員身份認定工作處置辦法一覽表》（見附件1）。

二、認定步驟

1.集中摸排。團支部根據(jù)團員名冊、支部組織生活記錄等，對團員基本信息、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、交納團費、參加組織生活和外出流動等情況進行摸底核查，篩選及匯總本支部需要重新認定團員身份的情況底數(shù)。要把工作重點放在2017年后發(fā)展入團的團員身上，凡是入團時年齡不滿13周歲或者無發(fā)展編號，且未經(jīng)本次身份整改認定的，一律不予承認其團員身份。

2.組織處置。對經(jīng)摸排核實需重新認定團員身份對象的基本情況進行逐一了解，查明未到齡入團、無發(fā)展編號入團、團員檔案資料不全、團員身份不明確的原因，嚴格對照《全省共青團員身份認定工作處置辦法一覽表》的規(guī)定進行重新認定，并根據(jù)認定情況，對應(yīng)填寫《中國共產(chǎn)主義青年團團員入團時間認定審批表》（見附件2）或《中國共產(chǎn)主義青年團團員登記表》（見附件3）。特別是對于2017年后發(fā)展入團時不滿13周歲、當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、現(xiàn)在已符合入團標準的，由其現(xiàn)在所在團支部召開支部大會重新討論是否接收其入團，并報上級團委審批認定，入團時間以重新召開支部大會的日期為準。對于2017年后發(fā)展入團的當(dāng)時發(fā)展程序規(guī)范、符合入團標準、沒有發(fā)展編號的，由其所在基層團委為其補發(fā)發(fā)展編號，并在《入團志愿書》封面右上角顯著位置加印予以認定。對于當(dāng)時發(fā)展程序不規(guī)范、目前仍不符合入團標準的，不予承認其團員身份。

3.登記造冊。根據(jù)摸排和認定情況進行匯總，團支部填寫《中國共產(chǎn)主義青年團團員身份認定匯總表》（見附件4）報基層團委，基層團委匯總后逐級上報，由各縣（市、區(qū)）、高校、企業(yè)、科研院所等團組織匯總存檔。

三、工作要求

1. 逐級認真做好摸底匯總工作。市、縣兩級團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要按照組織隸屬關(guān)系，要求所有基層團委重點對2017年以來發(fā)展團員工作進行核查，其他市級團委也要按照通知要求進行專項摸排，核查重點要放在中學(xué)以及民辦學(xué)校等工作基礎(chǔ)薄弱的單位。市屬中學(xué)和縣屬中學(xué)分別由市級和縣級團委負責(zé)核查，要確保沒有遺漏，精確掌握不滿13周歲入團和無發(fā)展編號入團團員的名單和數(shù)量。各市級團委要于6月30日前按《核查整改情況及申請增加發(fā)展團員編號一覽表》（見附件5）要求將摸底情況匯總至團省委組織部。

2. 嚴肅做好整改工作。各市級和縣級團委要切實承擔(dān)起主體責(zé)任，要求相關(guān)基層團組織按照團省委的統(tǒng)一要求認真做好整改工作。各市級團委要做好工作統(tǒng)籌，根據(jù)核查情況制定具體整改方案，做好分配發(fā)展編號工作。各市級團委有剩余2017年發(fā)展編號的，優(yōu)先為基層團組織分配2017年發(fā)展編號；沒有剩余2017年發(fā)展編號的，由團省委組織部核實匯總后集中向團中央基層組織建設(shè)部申請增撥；發(fā)展團員編號補發(fā)本著從嚴從實的原則。對于整改不力的基層團組織，市縣團的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要采取約談提醒、責(zé)令檢查、通報批評、公開曝光、組織處理等方式嚴肅處理。

3. 切實做好團員思想工作。要向相關(guān)核查對象講清楚，這項工作既是落實從嚴治團的重要舉措，也是本著對團員負責(zé)的態(tài)度開展的。短期來看，可能會對個別沒有按規(guī)定發(fā)展的團員造成一定影響，但從長遠來看，規(guī)范團員的團籍和檔案認定，避免了對團員成長、發(fā)展的不利影響。

請各市級團委統(tǒng)籌好本地本單位工作，加大工作指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，確保于8月15日前完成全部整改工作，并于9月5日前將本級核查整改情況報至團省委組織部。其中，經(jīng)自查2017年以來新發(fā)展團員工作無需整改的地方或單位，須向團省委組織部出具《團員身份認定工作零報告》（見附件6），以作備查。團中央基層組織建設(shè)部、團省委將采取隨機抽查、調(diào)研督導(dǎo)等方式進行檢查，適時通報整改不力的市級、縣級團委，整改情況將作為年底從嚴治團對各市級團委考核的重要依據(jù)。對于2017年之后入團時年齡不滿13周歲、無發(fā)展編號的團員將不能錄入“智慧團建”系統(tǒng)；已錄入系統(tǒng)的，將通過系統(tǒng)篩選核查并要求補充相關(guān)信息或完善相關(guān)程序。

聯(lián)系人：陶晉凱 蔡躍華

電話：025—86906326 86906307（傳真）

電子信箱：3393575@163.com

附件：1.全省共青團員身份認定工作處置辦法一覽表

2.中國共產(chǎn)主義青年團團員入團時間認定審批表

3.中國共產(chǎn)主義青年團團員登記表

4.中國共產(chǎn)主義青年團團員身份認定匯總表

5.核查整改情況及申請增加發(fā)展團員編號一覽表

6.團員身份認定工作零報告（參考樣式）

共青團江蘇省委

2018年6月2日

附件2

中國共產(chǎn)主義青年團團員入團時間認定審批表

注：此表一式三分，所在團支部、審批團組織、個人檔案各一份。

附件3

中國共產(chǎn)主義青年團團員登記表

注：此表一式三分，所在團支部、審批團組織、個人檔案各一份。

附件4

中國共產(chǎn)主義青年團團員身份認定匯總表

團委（團支部） 匯總?cè)掌?/span>

注：重新認定事由按未到齡入團、無發(fā)展編號入團或團員檔案資料不全分類填寫

附件5

核查整改情況及申請增加發(fā)展團員編號一覽表

填報日期: 年 月 日 團組織書記：（簽名）

備注：此表縣級團委填報后匯總至市級團委，經(jīng)市級團委主要負責(zé)同志簽字后于6月30日前統(tǒng)一報送團省委組織部。

附件6

團員身份認定工作零報告（參考樣式）

(地方或者單位團組織名稱)

團省委組織部：

1.團組織基本情況

....................................................................................................................................................................................

2.團員身份檢查情況

............................................................................................................................................................

3.經(jīng)認真核查，（地方或者單位團組織名稱）所轄團員身份明確，團員檔案齊全，特別是無2017年之后入團時年齡不滿13周歲、無發(fā)展編號入團情況發(fā)生。

特此報告。

團組織名稱：（蓋章） 團組織書記：（簽名）

日 期： 年 月 日